You are currently browsing the archives for the Reforma category


Codul portocaliu explicat: Ce trebuie sa faci cand te prinde viscolul blocat in tren.

Via ZF:

“”" Premierul Ungureanu a solicitat ministrului Administraţiei şi Internelor să se asigure că autorităţile locale vor începe la nivelul populaţiei o campanie de informare privind semnificaţia codurilor de alertă meteorologică, astfel încât locuitorii din zonele afectate să ştie cum trebuie să acţioneze.

“Premierul a dispus ca autorităţile locale să înceapă o campanie de informare la nivelul populaţiei, astfel înât să se înteleagă ce înseamnă codurile de alertă meteorologică. Premierul consideră că este foarte important ca oamenii să ştie şi să înţeleagă semnificaţia acestora, pentru a nu ajunge în situaţii dificile. De exemplu, dacă o persoană cunoaşte ce înseamnă codul portocaliu de ninsori abundente şi viscol, cu siguranţă nu va pleca la drum cu trenul şi îşi va cumpara mai multă apă şi mâncare, gândindu-se că poate vrea să evite să iasă din casă în perioada cu avertizare meteo. Înţelegerea acestor lucruri ar elimina panica şi i-ar face pe oameni să conştientizeze mai bine implicaţiile acţiunilor lor”, au declarat agenţiei Mediafax surse oficiale. “”"

(…)

Dar eu stau si ma intreb: la trenul ala CFR (care depinde de Ministerul Transporturilor) care a fost blocat doua zile langa Faurei, cine i-a dat drumul? Cine trebuie sa raspunda: cumva calatorii aia lenesi si care stateau inauntru la caldurica si nu aveau, pe langa bilet, si lopata aferenta de cod portocaliu?

Pe aceeasi tema: Nu putem plati lenea la nesfarsit.

Nu putem plati lenea la nesfarsit

“Nu putem plati lenea la nesfarsit” declara primul ministru in vizita domniei sale in niste sate din estul tarii care aveau zapada pana la acoperis.

Nu pot decat sa fiu 100% de acord.

Si as adauga: nu putem plati lenea si incompetenta la nesfarsit.

Dar cum o facem? Doar declarativ?

Hai sa disecam un pic problema.

1. Sunt probabil 3 milioane de romani plecati din tara, marea majoritate oameni tineri sau in putere plecati din zona rurala. Daca oamenii astia nu ar fi fost plecati, probabil ca ar fi fost mai multi voluntari localnici la dat zapada. Cine se ocupa sa-i aduca pe oamenii astia inapoi?

2. In sate au ramas oameni batrani care de multe ori au grija de nepoti, nepoti ai caror parinti sunt plecati in strainatate. Nu ni se pare ca cerem prea mult de la oamenii astia?

3. In sate sunt si oameni care stau doar la crasma cu tuica in nas. Oamenii astia au muncit probabil prea putin la viata lor si probabil vor munci la fel de putin de acum inainte. Poate unii au legitimatii false de handicapati. Poate unii au fost dati afara in somaj cu multi ani inainte si nu au reusit sa se puna pe picioare. Poate unii sunt depresivi si niciun doctor nu a fost in stare sa-i ajute. Acestia sunt niste oameni tristi, fara sperante, din cauza asta stau si beau. Romania este o tara cinica; cine, daca nu liderii acestei tari trebuie sa o scoata din starea asta?

4. Primarii si prefectii au si ei vina lor. De ce nu aveau un plan de masuri? Ce au facut angajatii primariilor, au iesit la zapada sau doar cu paine si sare la oaspetii veniti cu elicopterul? Erau pregatiti? Au cumva o lista de potentiali voluntari din satele respective pe care sa-i sune si sa coordoneze activitatile in astfel de situatii? Sa nu uitam, productia agricola a Romaniei a crescut constant in ultimii ani, ceea ce inseamna ca mai sunt destui oameni gospodari, cu tractor, cu initiativa; oameni care tin la satul lor. Are primaria (sau prefectura) o lista cu acesti oameni? Si chiar daca nu ar fi fost voluntari, pentru ca ar fi facut o munca de interes public (si maturatorii fac munca de interes public si sunt platiti), poate ca ar fi posibil sa fie platiti in caz ca e nevoie de munca lor, macar motorina.

5. Si legat de punctul 4, nu cumva din cauza ca Romania este condusa de sus in jos, cu primarii care schimba partidul in functie de ce partid e la putere la Bucuresti si asteapta pomeni de la centru, nu cumva tocmai din cauza asta s-a creat o atitudine de “sa vina solutia de la Bucuresti”? In plus, cum aratam mai sus, Romania este si o tara cinica: fiecare pentru el, asocierea voluntara nu prea exista.

6. Romania are o problema reala, grava: depopularea. Iar anumite sate vor disparea probabil de pe harta. In plus, de 20 de ani, exista transferuri nete de la oras la sat sub forma de taxe platite la oras si cheltuite la sat, fie ca e vorba de drumuri, de scoli, de administratie, etc. Transferurile fiscale exista peste tot in lume, insa la noi situatia pare mai grava. Exista cumva pe la guvern vreo lista cu masuri pentru urmatorii 10-20 de ani despre cum sa gestionam situatia satelor depopulate? Ce facem cu casele nelocuite?

In loc de concluzie:

Cred ca problemele sunt mult mai grave si mai serioase fata de ce expertul in PR i-o fi soptit primului ministru. Avem probleme cu lenea, cu incompetenta, cu furtul, cu coruptia, dar asta este peste tot, nu numai in satele vizitate. Ci si la Bucuresti. Este o problema nationala, nu locala. Iar la o problema nationala, raspunsul trebuie sa fie national. Sa fim seriosi, pestele de la cap se impute. Ii simtim mirosul in acele sate lovit de vifor, si nu vedem problema de la Bucuresti? Nu vedem problemele din ministere? Hai sa incepem prin a cere munca, prin a cere competenta, lipsa coruptiei in ministerele de la Bucuresti!

Hai sa cerem responsabilitate.

Si sa masuram. De exemplu, acum se prevede crestere economica de 2% pentru 2012. Eu cred ca este extrem de putin, daca Romania ar fi bine guvernata ar trebui sa avem cel putin 5%. Dar sa nu cerem 5%, ci doar 3%, adica doar cu 1% mai mult efort. Daca nu obtinem macar 3% crestere economica, isi vor face harakiri guvernul + inca 5.000 de inalti functionari?

PS. Pe aceeasi tema, in Gandul, un reportaj.

Un pas mic catre o guvernare mai buna

PSD si PNL au anuntat ca vor sa semneze CARTA ALBA a bunei guvernari.

Mai asteptam si PDL-ul si pe urma sa vedem punctele din CARTA sa fie implementate.

Daca nu ati semnat CARTA, mergeti si semnati, va rog. CARTA poate fi semnata si in subsolul acestui articol.

Ce cred despre noul guvern

In primul rand, raman la opinia ca avem de-a face cu un deficit democratic: as fi preferat ca propunerea de prim-ministru sa fi venit in urma unor dezbateri publice, de jos in sus in cadrul PDL ca principal partid de guvernare. Daca am fi facut un sondaj in randul membrilor PDL acum o saptamana si le ceream pe cine isi doresc ei ca prim-ministru, cati l-ar fi mentionat pe dl. Ungureanu? Dl. Boc putea sa ramana interimar pana cand erau alegeri in PDL si PDL si-ar fi ales un nou leader. La fel, din lista de ministri, putini au fost alesi, fie macar pe o lista de consilieri locali. Democratic, nu este cea mai buna formula de a numi un guvern.

In al doilea rand, a devenit clar ca nu s-a dorit un guvern de tehnocrati. Un guvern de tehnocrati ar fi trebuit sa arate de uniune nationala, plin de oameni recunoscuti si respectati si de stanga si de dreapta, cu obiectivul de a administra tara pana la alegeri, eventual anticipate. Acesta este un guvern politic. Nu zic ca este bine sau e rau, este doar o constatare. Nu vreau sa aud opinii cum ca este tehnocrat: nu este! Si ca o legatura cu primul punct de mai sus, desi au fost formal propusi de PDL, totusi ministrii nu au o baza reala in partid, lucru ce face guvernul instabil.

In al treilea rand: oamenii care sunt acolo, pentru standardele politicii dambovitene, par sa fie curati. Asta este un lucru bun.

In al patrulea rand: nu sunt multumit cu modul in care au fost promovati: prin vechea metoda PCR, iar dl. Ungureanu, cu rolul sau de fost leader al UTC este cel mai graitor exemplu. Vor reforma ei un sistem care i-a promovat? Dati-mi voie sa ma indoiesc. Si pentru ca modul lor de selectie este extrem de nociv, ei nefiind triati in urma concurentei fie in alegeri, fie intr-un mediu competitiv, ci doar prin omerta PCR, am mari indoieli ca ei vor putea sa conduca ministere asa cum trebuie.

In al cincilea rand: daca vrem ca nivelul de trai din Romania sa ajunga cat mai repede din urma media europeana, avem nevoie de crestere economica sustinuta. Avem nevoie sa devenim mai productivi si mai competitivi. Avem nevoie de oameni conectati la economia reala si care sa aiba o viziune de viitor si una globala. Oamenii propusi ca ministri nu prea au asta in CV.

Eu le urez succes, ce sa fac? Imi ramane speranta doar in noroc, din pacate.

Ne vindem sau nu tara? Moment de sinceritate. Sondaj.

In acest an statul va privatiza, conform legii, pachete de actiuni la diferite firme mari precum Hidroelectrica.

Am citit extrem de multe opinii care se impotrivesc privatizarii pe motiv ca nu ne vindem tara.

Insa as dori sa facem un exercitiu de sinceritate si sa vedem ce am facut cu cuponul acordat fiecarui cetatean in privatizarea de la inceputul anilor ’90.

Deci ce am facut cu acel cupon: l-am vandut? l-am pastrat? ne-am exercitat calitatea de actionar mergand la diferite AGA si cerand socoteala managementului respectivelor firme?

Fond suveran de pensii ca alternativa la PAYG

Pentru ca tema privatizarii partiale a anumitor active publice a fost reluata, reiau si eu un articol mai vechi din 2011 unde propuneam un Fond Suveran de pensii. Cred ca e important sa revenim asupra ideii:

Am arata ca statul nu are niciun fond de pensii, adica nu exista bani pusi deoparte pentru cei care contribuie azi sa fie platiti maine.

Piramida demografica are baza mare sus, in principal datorita ratei fertilitatii de doar 1,3 (o rata de 2 copiii la mama ar insemna populatie constanta in conditiile in care speranta de viata este fixa).

Concluzia este clara: exista riscul ca cei care contribuie acum vor iesi la pensie in conditii mult mai proaste decat pensionarii de azi: vor iesi mult mai tarziu la pensie si / sau vor avea pensia mai mica.
Am calculat datoria statului fata de contribuabili la data de 31.12.2009 si era de 300 de miliarde de euro. Aceasta suma este calculata la nivel individual in functie de anii de contributii si in functie de durata de viata dupa pensionare si suma ce va fi platita. Dupa schimbarea legii pensiilor din 2010 este posiibil ca aceasta datorie sa fi scazut, insa este de urmarit si aplicarea legii (cum se vor face pensionarile anticipate sau pe caz de boala, etc).

Noua lege a pensiilor rezolva doar partial problema finantarii in anii ce urmeaza. Problema reala este insa pe termen lung si se va agrava pe an ce trece.

Vor avea o pensie decenta cei care contribuie azi sau vor primi de la stat un raspuns de genul: “va multumim ca ati platit contributii timp de 40 de ani, aveti 65 de ani acum, dar nu mai sunt bani de pensii. Mai munciti inca 5 ani”. ?

Cum va onora statul aceasta obligatie uriasa? Asta este intrebarea.

Si exista doar doua raspunsuri la aceasta intrebare:

1. Marirea progresiva a taxelor, lucru ce va duce insa la gatuirea activitatii economice, deci la faliment
2. Infiintarea unui fond suveran de pensii, de exemplu incepand dupa modelul Fondului Proprietatea

Partea buna a problemei este ca obligatia este recunoscuta azi, insa trebuie platita, lunar, in viitor. Insa cu cat decizia rezolvarii problemei vine mai devreme, cu atat mai bine.

Sistemul propus.

Sa pornim de la ideea de siguranta: cetateanul vrea sa fie sigur ca va iesi la pensie la varsta de pensionare de azi si ca va primi ca pensie ceea ce se acorda azi. Singurul mod de a asigura aceasta siguranta este sa existe bani pusi deoparte atat intr-un fond de pensii de stat cat si completat de fond de pensii (sau alte mijloace de economisire) private. Insa ideea este clara, ceea ce contribuie un cetatean trebuie sa se reflecte intr-un fond, adica fondurile/ contributiile platite sa fie acumulate, sa fie vizibile.

Datorita piramidei deografice, daca procentul contributiilor din venit ramane constant, fondul de pensii in sistemul PAYG va intra automat in deficit, lucru care se intampla si azi. Pana acum bugetul de stat acopera, din alte taxe, diferenta. Insa cum deficitul de pensii creste pe zi ce trece, nivelul transferurilor de la bugetul de stat va creste, va creste deci fiscalitatea si, ca atare, repet, se gatuie economia.

Deci, daca nu vrem sa platim taxe suplimentare, cum acoperim diferenta? Exista si un sistem alternativ?

Raspunsul este prin infiintarea unui Fond Suveran de Pensii, construit la inceput dupa modelul Fondului Proprietatea, administrat privat. Statul poate transfera participatii la firmele detinute si poate adauga cote din alte active, de exemplu din regiile de transport (Metrorex) sau prin transferul de cladiri publice care azi nu sunt utilizate eficient (de ex. RAAPS).

Acest Fond va avea venituri: fie din dividende fie din vanzarea de participatii (ce pot fi limitate la 2% pe an, astfel incat sa ajunga pentru 50 de ani) fie prin alte transferuri de la buget.

Concomitent, trebuie sa creasca procentul de contributii alocat pentru pensii private astfel incat peste 25 de ani, cetatenii sa faca doar contributii private la pensii (pot alege, bineinteles, sa contribuie catre Fondul Suveran daca au mai multa incredere in el). Fondurile de pensii private pot, evident, cumpara participatiile la firmele detinute de Fondul Suveran, in acest fel are loc un transfer natural de valoare intre generatii.

PS. un beneficiu al acestei solutii este ca se elimina buna parte din clientelismul politic, se elimina capusarea, se elimina pierderile cauzate de incompetenta clientilor politici pusi directori si se elimina balastul de angajati pe pile.

A treia oara nu ne multumim doar cu vorbe

Referitor la discursul de aseara de la Cotroceni: am trait cu senzatia ca l-am mai ascultat de cel putin doua ori: in urma cu 5-6 ani si iarasi acum 3-4 ani. I-am acordat increderea atunci, insa nu am fost convins de fapte. Mingea se afla tot la domnia sa si la PDL.

Programul economic anuntat: nimic proaspat, din contra, parca a subliniat neputinta autoritatilor de a atrage fonduri europene, neputinta in a dezvolta infrastructura, agricultura, turismul. A insistat pe Rosia Montana, dar nici macar proiectul asta nu au fost in stare sa-l inceapa.

Programul politico-social este gol de continut: cooperarea cu celelalte partide este practic imposibila iar invitatia adresata societatii civile este falsa. Nu poti sa acuzi societatea civila ca s-a inchis intr-o cochilie cand fostul tau consilier si ai lui sapte piticoti au atacat-o in mod constant, cand societatea civila nu are resurse sa se bata cu imperiile media sau cu resursele puterii care sunt egale cu bugetul de stat. Degeaba a scris societatea civila rapoarte si a tras semnale de alarma ca nimeni nu le-a luat in seama. Nimic despre modul in care s-a guvernat si au fost adoptate legile (numite reforme, dar inca fara rezultate vizibile), fara dialog social.

Iarasi a fost acuzat clientelismul, dar fix vineri Boc l-a numit pe Vevera la Transelectrica (pentru cine nu a urmarit, Vevera si-a dat demisia din pozitia de Presedinte, dar a ramas bine-mersi membru al Consiliului de Administratie).

Daca se doreste un pact social care sa ne scoata din criza asta politico – sociala si, implicit, economica, trebuie ca puterea sa faca dovada unui transfer real de responsabilitate: sa depolitizeze minsiterele, regiile si alte institutii imediat. Altfel, la ce sa se intalneasca cu societatea civila: sa faca iar promisiuni?

Vorbe frumoase am mai auzit. Cu faptele sunt restante.

Experiment. Avem nevoie de deschiderea partidelor catre cetateni.

Acest articol are mai degraba o componenta civica decat una politica. Este vorba despre un experiment prin care partidele se pot deschide publicului.

Ne plangem, pe buna dreptate, ca nu exista o alternativa viabila la actuala clasa politica. Dar putem face mai mult decat sa ne plangem: putem incepe sa construim o alternativa.

Iata ca filiala dintr-un oras prahovean al unui important partid pentru istoria Romaniei invita publicul sa propuna candidati pentru alegerile locale (primari si consilieri).

Unde? Ce partid?

Iata anuntul:

Dati-ne nume pentru primar si pentru consilierii locali!
De 22 de ani, de cand usa libertatii s-a redeschis pentru romani, increderea in clasa politica nu a fost nici o data la un nivel atat de redus. Exista o nevoie aproape disperata de figuri noi, de oameni curati, care sa practice o alt fel de politica.

Va invitam sa faceti parte dintr-un experiment. Spuneti-ne pe cine ati vrea sa vedeti candidand la Mizil pentru functia de primar si pentru functiile de consilieri locali. Noi ii vom contacta si le vom propune sa candideze sub sigla PNTCD.

Nu va putem garanta ca vor accepta propunerea voastra. E posibil ca o parte din ei sa refuze sa intre in politica. E posibil ca o alta parte sa nu accepte candidatura sub sigla PNTCD. Si pot aparea alte motive de refuz, pe care nu le putem prevedea acum.

Nu exista nici o garantie ca acest demers va fi un succes. Dar este incercarea noastra de a deschide usile politicii locale pentru oameni noi. Prin urmare, mizileni, dati-ne nume!

Mai multe detalii pe website.

Agenda discutiei politice PDL – USL. Document deschis cititorilor

Maine la ora 13.00 la Parlament are loc o intalnire ce ar trebui sa arate calea catre normalitatea politico-sociala din Romania, o intalnire intre seful guvernului si al PDL-ului si liderii PNL si PSD, principalele partide de opozitie.

La ora asta, multi romani – printre care ma numar – nu au incredere in clasa politica a Romaniei si nu o cred in stare sa guverneze tara in interesul cetatenilor.

Romania are probleme economice si inca suntem la inceput de drum pe calea exercitarii complete a drepturilor democratice, am devenit – pe hartie – o tara democrata si cu o economie de piata doar in urma cu 22 de ani.

Nu putem cere ca toate problemele sa se rezolve imediat. Insa nici nu putem rata aceasta sansa. Discutia nu trebuie sa fie punctuala doar pe legea sanatatii. Discutia trebuie sa readuca increderea populatiei in sistemul democratic in sensul ca problemele trebuiesc discutate in parlament, nu pe strada. Sper sa isi dea seama ca daca esueaza, discutia tot pe strada va ajunge.

Incerc sa mentionez cateva masuri ce pot fi luate imediat de catre partidele politice, nu neaparat in ordinea importantei. De asemenea, stiu ca exista diferente doctrinare intre stanga si dreapta, ca o doctrina inseamna o solidaritate sociala mai mare, iar alta pune accentul pe libertatea individuala, de aceea lista nu trebuie sa impuna masuri de dreapta sau de stanga, ci masuri de buna guvernare. Sa lasam pe seama alegatorilor in viitor sa aleaga intre o doctrina sau alta.

Lista nu este este exhaustiva, va rog sa adaugati si voi:

1. Partidele sa se delimiteze de absolut toti membri de partid care sunt urmariti in justitie. Daca aceste persoane ocupa functii, partidele politice trebuie sa ii demita (daca permite legea).

2. Procurorii si judecatorii sa nu mai fie obiectul criticilor personajelor politice; sedintele CSM sa poata fi televizate in direct.

3. Guvernul sa faca publica imediat lista tuturor activelor si pasivelor publice si evaluarea acestora astfel incat sa stim cum gestioneaza aceste active si, in cazul instrainarii, daca instrainarea s-a facut in pierdere.

4. Toate numirile in posturile publice de acum incolo sa se faca pe criterii de competenta. Asta inseamna ca in plus fata de procedura de numire actuala sa se introduca un mecanism transparent de control al societatii civile asupra acestor numiri.

5. Sa introduca un mecanism independent care sa valideze faptul ca propunerile legislative au fost suficient de mult dezbatute in societate. Sa nu uitam ca avem multe reforme de facut: parlament de 300 de membri, organizarea teritoriala, noii indicatori fiscali agreati cu UE in decembrie 2011, reforma sanatatii, etc.

6… adaugati voi

Managementul schimbarii – unde s-a impotmolit reforma sanatatii

Managementul schimbarii este stiinta care studiaza procesul schimbarii. Modelul teoretic e destul de laborios, voi incerca o simplificare extrema, pentru a intelege motivul pentru care reforma sistemului de sanatate s-a impotmolit.

Pentru ca o schimbare sa fie un succes, sunt necesare cateva conditii si cativa pasi de urmat.

Primele doua conditii ale schimbarii sunt:

1. O puternica presiune externa in favoarea schimbarii
Este evidenta, fiind sintetizata de sentimentul ca “asa nu se mai poate”.

2. O puternica presiune interna in favoarea schimbarii.
Este la fel de evidenta, cea mai puternica dovada fiind reprezentata de numarul imens de doctori/asistenti/etc care au ales sa paraseasca Romania in favoarea unei alte tari, imediat ce au avut aceasta posibilitate.

Aceste prime doua conditii fiind indeplinite, trecem la urmatoarele doua, care au fost mai degraba un esec:

3. O puternica viziune pozitiva asupra viitorului.
Pe scurt, aici suntem, aici vrem sa ajungem. Ori aceasta viziune a fost una jalnica, cu o noua lege care naste mai multe intrebari decat raspunsuri, lasand o serie de aspecte sa fie clarificate de legislatia secundara.

4. Un lider care sa inspire incredere asupra directiei schimbarii.
Presedintele Traian Basescu si-a asumat acest rol. Ori, dupa cativa ani de batalii politice intense, presedintele nu mai are credibilitatea de a insufla incredere ca schimbarea este in directia corecta. Ca o paranteza, oamenii mai degraba vor urma un lider care le inspira increderea + un program indoielnic, decat un lider dubios + un program impecabil.

In acest punct, deja succesul schimbarii incepe sa fie pus sub semnul intrebarii. Ceea ce a urmat, nu a facut decat sa agraveze lucrurile.

Pe parcursul implementarii schimbarii, alte conditii sunt necesare. Prin modul cum au decurs lucrurile, aceste conditii (care in mod normal apareau ulterior), au devenit “scadente” chiar inaintea inceperii procesului schimbarii.

5. Sustinerea factorilor favorizanti schimbarii si neutralizarea sau diminuarea fortelor anti-schimbare
Intrarea presedintelui intr-un conflict sever cu Raed Arafat a dinamitat conditiile 4 si 5. Intr-o Romanie aflata intr-o cumplita lipsa de modele, doctorul Raed Arafat se bucura de o credibilitate care transcede domeniul sanitar. Situarea liderului procesului schimbarii in pozitie adversa fata de una din cele mai respectate persoane din sistem a impotmolit definitiv procesul schimbarii.

6. In sfarsit, pentru ca sistemele mari sunt greu de reformat simultan pe toate palierele sale, teoria recomanda ca schimbarea sa inceapa cu un proiect pilot. Succesul proiectului pilot se constitue ca o parghie pentru continuarea schimbarii si are rolul de a diminua ulterior rezistenta la schimbare.

Aducerea in prim plan a schimbarilor in sistemul de urgenta (una dintre cele mai performante componente ale sistemului de sanatate) a transformat implicit sistemul de urgenta in proiect pilot. O noua eroare grava de abordare…

Cam astea sunt in cateva cuvinte…

Pentru sfarsit doua scurte consideratii:

1. Nevoia de reforma in sistemul de sanatate ramane reala. Retragerea noii legi a sanatatii e doar un pas inapoi dintr-un proces ce se anunta lung si dificil.

2. Euforia reprezentantilor USL fata de manifestarile de strada (sustinerea doctorului Arafat si contestarea presedintelui Basescu) ma face sa cred ca au cazut intr-o capcana. Aceste manifestatii nu vor evolua in directia “anti-PDL / pro-USL” ci mai degraba “anti-politicieni-de-oriunde-ar-fi / pro-specialisti”. USL nu va capitaliza electoral aceste nemultumiri.


Taguri